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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政
府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降低普惠机 构运营成本。